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    電力設備與新能源行業動態點評:政策密集出臺,電改加速推進

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    電力設備與新能源行業動態點評:政策密集出臺,電改加速推進

    發布日期:2018-03-20 作者: 點擊:

    電力設備與新能源行業動態點評:政策密集出臺,電改加速推進

          發改委及能源局印發《售電公司準入與退出管理辦法》和《有序放開配電網業務管理辦法》。前者對售電公司準入條件、準入程序、退出方式等進行了規定,并明確可以采取多種方式進入電力市場售電。后者鼓勵社會資本積極參與增量配電網業務,通過市場競爭確定投資主體,并將110千伏電網及以下和220(330)千伏及以下工業園區等局域電網劃分為配電網。我們認為,兩大文件的正式發布將推動電改實質化的向前推進。

          配網范圍確認,增量市場打開:目前國內配網建設體系已經趨于穩定,電網市場增量有限,投資目標主要集中于存量優化,包括農網改造、城區電纜化、配電自動化建設等。隨著相關政策的出臺,社會資本通過投資建設工業園區等局域配網,繼而實現配售電一體化是最佳的商業模式,配網為優質的公用事業資產,PPP項目形式可能是未來增量配網的投資重點。我們認為:1、配網設備制造并具有EPC資質的企業具承接配網PPP項目的能力;2、具有工業園區資源的企業將先期進入配售電一體化運營業務。
           國網態度清晰,市場阻力消失:國網近期發文要求快速響應售電公司及市場用戶供電需求,做好售電公司、市場交易用戶的供電服務工作,并發布《售電公司業務辦理服務指南(試行)》等三個文件。我們認為,1、電力體制改革委大勢所趨,國網已接受電改的必然性與緊迫性,開始啟動并配合電改落地,對電改的支持程度已經充分表態;2、國網此舉也可能是為未來進入售電業務做出前期準備,可能會造成電力市場新的壟斷;3、由于配網參與各方具有不同的覆蓋范圍與渠道資源,多樣化的合作也為市場提供了更多的機會。
           試點不斷突破,電改持續推進:13日,國家發改委與能源局同意浙江省開展售電側改革試點的復函公布。復函中方案明確了售電側市場主體與相關業務、售電公司的準入與退出機制做出了詳細的規定,并將浙江省電力公司以外的存量配電資產視同增量配電業務,按照實際覆蓋范圍劃分配電區域。截止目前,我國電力體制改革試點已覆蓋21個省市和新疆生產建設兵團。我們認為,當前未入試點的省份可能都在制定方案,隨著電改進入加速階段,未來會有更多的省份加入試點。


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